高空作業(yè)車推廣遇阻的六大方面

來(lái)源:www.ojbkrzy.cn作者:高空作業(yè)平臺(tái)發(fā)布時(shí)間:2017-04-18點(diǎn)擊數(shù):1747

我國(guó)高空作業(yè)車行業(yè), 雖然在上世紀(jì)80 年代中期形成一定規(guī)模, 但由于市場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題較多, 制約著需求的增長(zhǎng), 近10 年來(lái), 需求年均增長(zhǎng)率僅為5 %左右, 特別是近8 年來(lái), 需求年均增長(zhǎng)率僅為3 %左右, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)率。這就是目前市場(chǎng)上高空作業(yè)車一直難以和自行式高空作業(yè)平臺(tái)保持告訴增長(zhǎng)的原因。
　　我國(guó)高空作業(yè)車行業(yè)有十多家企業(yè)以合資、合作或技術(shù)引進(jìn)等方式進(jìn)行生產(chǎn), 使我國(guó)高空作業(yè)車產(chǎn)品呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)多元化、技術(shù)多元化、性能多元化格局, 產(chǎn)品的技術(shù)水平、性能質(zhì)量和檔次均有較大幅度提高。目前國(guó)內(nèi)已能生產(chǎn)車載式、自走式、拖拉式、斗臂式、垂直升降式、多關(guān)節(jié)混合臂式的普通型、絕緣型、電腦控制型等各類高空作業(yè)車,升降高度在4 ～ 45 米之間, 并可附帶起重設(shè)備、清障設(shè)備、沖洗噴灑設(shè)備等, 已基本能滿足各行各業(yè)對(duì)高空作業(yè)車的個(gè)性化需求。由于同時(shí)受國(guó)內(nèi)整體工業(yè)水平的制約,國(guó)產(chǎn)高空作業(yè)車產(chǎn)品的技術(shù)性能與國(guó)外相比目前仍有較大差距。高空作業(yè)車的國(guó)內(nèi)保有量目前不到6000 輛,需求雖然在逐年增長(zhǎng), 但增長(zhǎng)速度緩慢,年均需求在一千輛以內(nèi)徘徊。
　　國(guó)內(nèi)高空作業(yè)車目前需求增長(zhǎng)緩慢的主要原因, 是市場(chǎng)環(huán)境存在著許多問(wèn)題。其中的很多問(wèn)題是企業(yè)無(wú)力改變,也無(wú)法解決的。
　　問(wèn)題之一是國(guó)家政策不配套, 使企業(yè)無(wú)所適從。以慶鈴單排車的乘坐人數(shù)為例,原機(jī)械部、公安部頒發(fā)的目錄和現(xiàn)經(jīng)貿(mào)委的公告都認(rèn)定可坐3 人, 而有關(guān)強(qiáng)檢標(biāo)準(zhǔn)卻認(rèn)定該駕駛室內(nèi)寬小于1550 毫米, 只能坐2 人, 車管部門據(jù)此不予上牌, 使企業(yè)左右為難。
　　問(wèn)題之二是國(guó)家主管機(jī)構(gòu)變更不到位, 經(jīng)辦人員不作為,嚴(yán)重影響了企業(yè)新產(chǎn)品及時(shí)投放市場(chǎng)。大多數(shù)專用車是免征車輛購(gòu)置費(fèi)的,原來(lái)交通部一年兩次審查下發(fā)免征《目錄》。自費(fèi)改稅后, 主管部門雖然由交通部改為國(guó)稅總局,但國(guó)稅總局又未具體接管, 目前仍由交通部有關(guān)部門代征。由于主管部門、經(jīng)辦部門、具體人員去向的不確定, 致使申報(bào)無(wú)人受理, 免征《目錄》遲遲不能下發(fā),企業(yè)的新產(chǎn)品遲遲不能推向市場(chǎng)。某高空車廠家年前申報(bào)的新產(chǎn)品年后11月才下發(fā)《目錄》,而今年申報(bào)的新產(chǎn)品何時(shí)能拿到《目錄》還不得而知──僅在申報(bào)免稅環(huán)節(jié)就要延遲一年, 讓企業(yè)如何抓住市場(chǎng)機(jī)遇?
　　 問(wèn)題之三是部分地區(qū)政府采購(gòu)和招投標(biāo)采購(gòu)機(jī)制不完善。對(duì)大宗設(shè)備實(shí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)方式, 應(yīng)該說(shuō)初衷是好的, 在實(shí)行過(guò)程中也起到了很大作用, 但在有的地方卻起了反作用。如有的政府采購(gòu)主管是外行, 不看產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和技術(shù)水平,也不講性價(jià)比, 只看價(jià)格高低, 所購(gòu)買的低質(zhì)產(chǎn)品常常不能正常使用, 致使維修成本居高不下, 甚至超過(guò)采購(gòu)成本,反過(guò)來(lái)又促使廠商在低水平上進(jìn)行自殺性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。這些做法既阻礙了產(chǎn)品的更新?lián)Q代和新技術(shù)的應(yīng)用,也使政府資金被大量浪費(fèi)。
　　問(wèn)題之四是“政府婆婆”越來(lái)越多, 對(duì)企業(yè)的服務(wù)不夠。原來(lái)專用改裝車上目錄, 由機(jī)械部和公安部統(tǒng)一管轄。現(xiàn)在, 國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)雖然精簡(jiǎn)了, 但管車的卻越來(lái)越多了。國(guó)家一級(jí)的有經(jīng)貿(mào)委、公安部、交通部、環(huán)保局、國(guó)稅局,地方的還有技監(jiān)局、地方小目錄、地方小環(huán)保等七八個(gè)環(huán)節(jié)。有些“婆婆” 缺乏對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí), 辦起事來(lái)推透扯皮的事時(shí)有發(fā)生。例如：一臺(tái)車賣到北京,幾個(gè)部門前后整整折騰了一年, 最后還是通過(guò)退車再買車的方式完成上牌。有關(guān)職能部門為什么就不能一次把問(wèn)題都告訴給廠家呢? 有的市級(jí)技監(jiān)局連高空作業(yè)車標(biāo)準(zhǔn)都沒有,而用起重機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收高空作業(yè)車, 能做好技監(jiān)工作嗎?
　　問(wèn)題之五是進(jìn)口整車產(chǎn)品免稅太多, 進(jìn)口零部件稅率高, 二手產(chǎn)品進(jìn)口較多等問(wèn)題,使用征稅進(jìn)口零部件組裝的產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。 　　 問(wèn)題之六是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂, 多數(shù)企業(yè)處在低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面上, 使用戶的利益受到損害。高空作業(yè)率是高技術(shù)產(chǎn)品,附加值也較高, 因此許多廠家都千方百計(jì)地?cái)D入該市場(chǎng),有能力的要上, 沒有能力的也要上。目前有產(chǎn)品的企業(yè)已有近40 家, 增加了約一倍,而近幾年總體需求增長(zhǎng)卻很緩慢, 這就造成部分廠家的產(chǎn)品在低水平、低質(zhì)量、低價(jià)格上展開白熱化競(jìng)爭(zhēng)。如有的高空作業(yè)車的上裝連副大梁都沒有,相關(guān)結(jié)構(gòu)件直接焊在大梁上;有的在小底盤上制造超高超長(zhǎng)起重產(chǎn)品, 導(dǎo)致汽車大梁頻頻斷裂;有的25米直伸式高空作業(yè)車售價(jià)不到30萬(wàn)元, 而僅底盤就需要十幾萬(wàn)元, 余下的十幾萬(wàn)元用來(lái)生產(chǎn)上裝, 這能有什么好的產(chǎn)品奉獻(xiàn)給用戶?既不能保障人身安全又不能提高工作效率, 還造成了后繼維修資金的浪費(fèi)。
　　這些問(wèn)題的存在, 表明市場(chǎng)環(huán)境應(yīng)盡快給予改善。希望國(guó)家和地方各級(jí)政府的有關(guān)職能部門應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為我國(guó)高空作業(yè)車行業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平、寬松的環(huán)境。

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